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Observatorio de Políticas Públicas: Transformaciones del rol paterno y brechas de implementación en las políticas públicas de Chile

La investigadora del Centro UC de la Familia, Nicole Elizondo; Isidora Abrigo, pasante del Centro y Macarena Silva, profesora de Derecho Civil de la Universidad de Antofagasta realizaron el Observatorio que analiza la evolución de la paternidad en Chile. 

En el documento las investigadoras recaban la información sobre la evolución de la paternidad en Chile desde una perspectiva conceptual e institucional; políticas públicas para promover la paternidad activa; la incorporación gradual del padre en las políticas de primera infancia; la corresponsabilidad en el ámbito laboral: el aporte y los límites del sector privado y, finalmente, presentan la experiencia comparada de cuatro países —Islandia, Noruega, España y Francia— con el propósito de extraer lecciones de política directamente aplicables al contexto chileno. 

“Durante las últimas décadas, Chile ha experimentado profundas transformaciones demográficas y sociales que han modificado las condiciones en que se ejerce la paternidad. El incremento de los hogares monoparentales con jefatura femenina, la disminución sostenida de la nupcialidad y la creciente incorporación de las mujeres a la educación superior y al mercado laboral remunerado han debilitado la centralidad del modelo tradicional de padre proveedor”, señala el texto. 

Además, destacan que: “Mientras el modelo tradicional situaba el aporte económico como principal criterio para evaluar el desempeño paterno, los enfoques actuales reconocen que el cuidado, la disponibilidad afectiva y la participación cotidiana constituyen dimensiones igualmente relevantes para el bienestar infantil y familiar. Promover la paternidad activa no es, por tanto, solo una cuestión distributiva entre hombres y mujeres: es también una inversión en el desarrollo infantil con beneficios integrales a largo plazo”.

Según la Encuesta CEP (2022), el porcentaje de personas que considera que el hombre debe ser el principal proveedor económico mientras la mujer permanece en el hogar disminuyó desde un 43% en 2002 a un 14% en 2022. En la misma línea, el 85% sostiene que padre y madre deberían compartir por igual la responsabilidad económica del hogar, mientras que el 86% considera que ambos deben asumir en igualdad de condiciones el cuidado cotidiano de los hijos. 

En el documento, las investigadoras también enfatizan en las transformaciones que ha experimentado el derecho de familia. “La paternidad deja de concebirse exclusivamente como una obligación económica para ser reconocida como una función relacional y de cuidado”, explican. 

Entre las leyes destacadas están: las orientadas al reconocimiento jurídico de la filiación y de la igualdad de derechos de los hijos; las que incorporaron progresivamente derechos parentales para los hombres mediante permisos laborales y el reconocimiento legal de la corresponsabilidad (Ley N.° 20.047 y Ley N.° 20.545); la ley Chile Cuida (N.° 21.805) que busca incorporar la corresponsabilidad de género como principio rector de un sistema nacional de cuidados; y por último, la creación del Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos (Ley N.° 21.389). 

En el escrito además señalan que: “Durante las últimas décadas, distintos organismos públicos han desarrollado programas, campañas e intervenciones orientadas a fortalecer la participación de los hombres en la crianza”. Las investigadoras resaltan las políticas públicas para promover la paternidad activa agrupandolas en cuatro grandes estrategias: programas de acompañamiento durante la gestación y primera infancia; campañas de cambio cultural; programas de fortalecimiento de habilidades parentales; y políticas de conciliación y organización del cuidado.

Te invitamos a leer el Observatorio completo haciendo clic aquí

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